大唐，永宁城。
当今皇帝是开国高祖陈武的嫡子，九明帝陈铭，这个天下最大国的皇帝在寝宫中来回踱步，没有光线的阴影**立着三个文官装扮的人。
兵部尚书齐东扬、兵部侍郎谢笛、李楷治。
一个正二品，两个正三品。
“陛下。”齐东扬率先开口道，“当下军武凋敝不堪，尤其镇北四道，缺将不缺兵，致使军纪不整、军力薄弱的迹象，老将军们大多坐镇镇南三道，也只能靠积年累月的一人军威管辖军队。望陛下明断，此事不可不早做论断啊！”
陈铭没有作声，他自小习武，父皇陈武起兵伐齐他也是其中的先锋将军，在一众老将军之间的声誉很高，都是因为那起兵之时结下来的军伍情分。别人看不出现在蒸蒸日上的大唐存在怎样的弊端，他陈铭看得出来。
大唐以兵马立国，仅仅一年时间便攻克了号称“黑甲步卒天下独步”的齐军，虽说大齐国内乱象不堪，但再乱也难以影响齐军的战力，海源关外定鼎一战之惨烈，陈铭永远不会忘记。
二十万唐刀大战二十五万黑枪。
唐刀断了十二万把，黑枪全灭。
可就是那一战消耗掉了太多将领，就是陈武也在那一战中留下严重的暗伤，宣布大唐建国仅两年便驾崩，传位给了嫡子陈铭。
如今大唐陷入有兵无将的地步，可笑是可笑，无奈也是无奈。
“谢笛，你说说。”唐帝陈铭开口道，看向一旁的谢笛。
参与过海源关一战，率三千唐军封堵五万齐军从帝都驰援海源关足足五日的谢笛前进了一步，思索了片刻，沉言道：“禀陛下，依微臣所见，北方七十一国狼烟不休民生凋敝，又是官僚世家把持着官场，我大唐又是个广纳天下贤士的沃土，不如……”
话没有说完，谢笛便再度拱手垂腰，退回原来的位置，他知道皇上要到了他想要的答案。
“李楷治，你呢？”陈铭点了点头，转向三人中年纪最小的李楷治。
“回禀陛下，臣以为，不止是局限于北方七十一国，放眼天下还有东北燕辽、西北黄沙、西南林川以及我江南大唐……”